"Hij kan niet alles alleen doen": is Retailleau gedoemd om mededelingen te doen over immigratie?

Deze donderdag, 27 februari, is voor Bruno Retailleau een dag die op een marathon lijkt. Met een ochtendtrip gewijd aan de migratiespanningen tussen Frankrijk en Engeland in Pas-de-Calais, voorafgaand aan zijn eerste grote bijeenkomst in Lille (Noord) in het bijzijn van LR-leden, net zoals zijn dagelijkse leven.
In slechts enkele maanden tijd heeft Bruno Retailleau, die tot zijn aantreden bij de regering nog onbekend was bij het grote publiek, naam voor zichzelf gemaakt dankzij zijn indrukwekkende reizen, zijn explosieve stijging in de peilingen en zijn campagne om rechts voor zich te winnen : 62% van de Fransen vindt hem een goede minister van Binnenlandse Zaken, zo blijkt uit onze laatste Elabe-peiling voor BFMTV, die donderdag is gepubliceerd.
Maar voor zijn critici duurt het lang voordat de resultaten binnenkomen. "Hij belooft ons de Kärcher, net als Nicolas Sarkozy, maar uiteindelijk blijft dit allemaal in de verpakking in een garage staan", voorspelt RN-parlementslid Antoine Villedieu tegenover BFMTV.com.
Jordan Bardella deelt deze diagnose. Nadat afgelopen zaterdag in Mulhouse een Algerijn met een mes werd aangevallen en ondanks 14 administratieve pogingen niet werd uitgezet, heeft de leider van de partij met de vlam de minister van Binnenlandse Zaken gevraagd om "te handelen of te vertrekken" .
Volgens ons onderzoek betreurt 61% van de Fransen het dat de minister van Binnenlandse Zaken vanwege het wettelijk kader niet meer kan optreden. De voormalige voorzitter van de LR-senatoren werkt er desondanks hard aan om de partij verder te ontwikkelen. Bruno Retailleau werd in december gewaarschuwd, toen hij door François Bayrou op zijn post werd gehouden, dat er geen belangrijke immigratiewet zou komen zoals hij had gewild . Nu rekent hij erop dat twee teksten die door de Eerste Kamer zijn aangenomen, hem vooruithelpen.
"Ik heb het gevoel dat ik hem in zes maanden vaker over immigratiekwesties heb horen praten dan Emmanuel Macron sinds 2022 over al het andere", aldus een parlementslid van Macron.
Het eerste wetsvoorstel dat de minister verdedigt, betreft in de eerste plaats de verlenging van de verblijfsduur in detentiecentra voor illegale immigranten die zijn veroordeeld voor misdrijven van 90 naar 210 dagen. De tekst was in de maak sinds de dood van Philippine , een student die werd vermoord in het Bois de Boulogne. De tweede optie beoogt de betaling van bepaalde sociale uitkeringen, zoals kinderbijslag, afhankelijk te stellen van een verblijfsduur van ten minste vijf jaar.
Hoewel deze twee teksten binnenkort door de Senaat in stemming zullen worden gebracht, lijkt hun toekomst in de Nationale Assemblee zeer onduidelijk. Momenteel staat geen van beide op de parlementaire agenda die François Bayrou aan de gemeenschappelijke basis heeft overhandigd.
"Dit zijn typisch maatregelen die de regering en de gemeenschappelijke basis in de Assemblee op stelten kunnen zetten", vat een Renaissancepijler van het Palais-Bourbon samen. "Daarom zijn we er voorzichtig mee."
"De premier heeft er geen belang bij om verder te gaan dan een paar woorden over immigratie", zoals die over het "gevoel van onderdompeling" door migratie , vat deze deskundige op het gebied van soevereine kwesties samen.
"Het is aan François Bayrou om hem de middelen te geven om te handelen", erkent de voormalige regeringswoordvoerder Maud Bregeon, die verantwoordelijk was voor het indienen van een van deze wetsvoorstellen bij de Assemblee.
Bruno Retailleau wil duidelijk blokkades op ministerieel en parlementair vlak overwinnen en heeft daarom besloten om de kwestie van de regularisatie van mensen zonder papieren die werken, te versnellen. Sinds de circulaire van Manuel Valls uit 2012 is dit eenvoudiger geworden.
Afgelopen januari gaf de minister van Binnenlandse Zaken een persconferentie om een nieuwe circulaire te presenteren, die de regels op dit gebied moest veranderen en een einde moest maken aan de verstrekking van verblijfsvergunningen "links, rechts en in het midden" .
"Het was net als Sarkozy in 2005, toen hij van zijn stoel opsprong en zei dat we toch wel zouden gaan zien wat we gingen zien", aldus een parlementslid van Renaissance, die hem desondanks wel waardeert. "Als je de circulaire uiteindelijk in detail bekijkt, zie je dat het fout gaat."
De ontwikkelingen die met deze circulaire gepaard gaan, zijn in feite vrij beperkt. Het naleven van de republikeinse waarden, het respecteren van de openbare orde, een minimale beheersing van de Franse taal... De talrijke criteria die in deze circulaire worden genoemd, bestaan al meer dan tien jaar.
Als de prefecturen nieuwe instructies moeten invoeren, zoals de verplichting om 12 maanden loonstrookjes in plaats van 8 maanden te bewaren of de verlenging van de toepassingsduur van de OQTF (verplichting om Frans grondgebied te verlaten), "bevinden we ons niet midden in een revolutie", meent een parlementslid van LR.
Van de vele andere actuele kwesties op de zeldzame tafel zijn er maar weinig die onder de directe verantwoordelijkheid van Bruno Retailleau vallen. Staatssteun voor medische zorg , dit systeem dat mensen zonder papieren gratis toegang geeft tot zorg in Frankrijk? Ondanks de belofte van de minister van Binnenlandse Zaken dat François Bayrou het zou "aanraken" , werd het systeem, dat in handen was van de minister van Volksgezondheid, in de laatste begroting intact gehouden .
Is er sprake van een aanvechting van de overeenkomst tussen Frankrijk en Algerije, die een vermindering van het aantal visa dat Parijs aan Algerijnse staatsburgers verstrekt, mogelijk zou maken? De beslissing ligt rechtstreeks bij Emmanuel Macron, die de leiding heeft over diplomatieke zaken.
Welke beroepen op de lijst van gewilde beroepen staan wel of niet toe dat er verblijfsvergunningen worden afgegeven in de horeca of de bouw, afhankelijk van de behoeften? Het wordt vastgesteld door de minister van Arbeid Astrid Panosyan-Bouvet.
"Helaas lost hij niet alle problemen op", erkent LR-senator Jacqueline Eustache-Brinio, een van zijn naaste medewerkers in het Hogerhuis. "Hij benadrukt een sterke eis die we eerder niet hadden, maar hij kan niet alles alleen doen."
Anderen zien de positie van Bruno Retailleau als een berekening voor de toekomst, waardoor hij de leiding van de Republikeinen kan overnemen, waarvoor hij de degens kruist met Laurent Wauquiez , of zich zelfs kan positioneren voor de presidentsverkiezingen.
"De positie van Bruno Retailleau zorgt ervoor dat kiezers die slechts één kant van het verhaal over autoriteit hebben gehoord, namelijk die van Marine Le Pen, weer in de Republikeinse as terechtkomen", beweert Horizons-parlementslid Xavier Albertini. "Hij opent deuren, hij verlegt de grenzen, ook in ons eigen kamp", lacht zijn collega Renaissance Maud Bregeon. “Hij zaait zaden voor de toekomst.”
Maar speelt Bruno Retailleau geen gevaarlijk spel door de wilskrachtkaart te spelen zonder dat hij in de komende maanden per se erg overtuigende resultaten laat zien?
"Na tien jaar in de oppositie moeten we laten zien dat wanneer we de macht hebben in de regering, mensen het verschil zien. Anders worden we volledig in diskrediet gebracht", maakt een voormalig LR-minister van Michel Barnier zich zorgen.
Anderen wijzen erop dat het risico bestaat dat de afgevaardigden van Rassemblement National ongeduldig worden. Het moet gezegd worden dat Marine Le Pen afgelopen september Michel Barnier expliciet had gevraagd om een nieuwe immigratiewet begin 2025, of hem anders met censuur had bedreigd.
Zeer discreet, sinds de dood van haar vader in januari , kon de voorzitter van de RN-afgevaardigden uit het niets tevoorschijn komen en verantwoording eisen van de huurder van Place Beauvau. "Als ze tegen ons zegt 'je praat veel maar je doet niets', dan moeten we een solide dossier hebben om haar tegen te spreken", analyseert een senator van LR. "We hebben het nog niet. We moeten onszelf meer overheidstijd kopen."
De minister van Binnenlandse Zaken maakt zich echter geen zorgen.
"Op het moment dat we beseffen dat onze woorden niet langer door daden worden gevolgd, vertrekken we, dat is natuurlijk duidelijk", zegt een van zijn goede vrienden.
En om te herinneren aan het feit dat Bruno Retailleau midden in de machtswisseling, in december vorig jaar, op BFMTV al had verklaard dat hij alleen minister wilde blijven als hij "het gezag kon herstellen", "zowel op straat als aan onze grenzen".
BFM TV